Администрация сельского поселения "Зимстан"

Муниципальная программа

«Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования сельского поселения «Зимстан» на 2018-2022 годы

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования сельского поселения «Зимстан» на 2018-2022 годы»

1.Характеристика текущего состояния благоустройства.

Оценка проблем благоустройства в сельском поселении «Зимстан», обоснование необходимости их решения.

От уровня благоустройства территории сельского поселения зависит качество жизни населения. В настоящее время в сельском поселении остро стоят проблемы благоустройства. Одними из них являются:

1) Улучшение облика территории муниципального образования п.Зимстан благоустройство зоны «Аллея Великой Войны»

На месте малосемейного жилого дома (здания общежития) признанного непригодным для постоянного проживания и принадлежащего к сносу, который является пожароопасным объектом, находящееся по адресу: п.Зимстан, ул.Ленина, д.1. планируется размещение открытой сцены для того чтобы была возможность проведения праздничных мероприятий «под открытым небом». Это место является удобным для размещения сцены, поскольку находится рядом с домом культуры, в центре поселка.

Также планируется перенос памятника из черного мрамора - погибшим воинам в годы Великой Отечественной Войны, который в настоящий момент установлен на территории здания Администрации сельского поселения «Зимстан» и не совсем удобен для проведения митингов, посвященных празднованию 9 мая – Дня Победы. Для создания комфортной и уютной среды, рядом с памятником предполагается размещение скамеек, урн и посадка деревьев – берез (аллея Великой Войны), клумб с цветами, демонтаж тротуара из бетонных плит и монтаж тротуара из плитки типа «брусчатка», установка дополнительного освещения.

2) Обустройство общественной территории под музей «Важ Дыр» в п.Зимстан.

В п.Зимстан есть музей, в котором собраны уникальные экспонаты быта «старой Коми деревни». Ежегодно музей пополняется редкими и ценными для памяти продуктами ручного труда, старой бытовой утворю. В помещении в здании администрации сельского поселения «Зимстан» музею становиться тесно, поэтому Советом МО СП «Зимстан» было принято решение строительство нового здания в виде деревенской избы, чтобы в дальнейшем музей мог в нем обосноваться.

Хранителем музея – Сурниной Ниной Михайловной, в рамках работы музея были созданы кружки по ручному творчеству. Любой желающий, в основном это дети школьного возраста, может прийти и принять участие в мастер-классе по вязанию спицами и крючком, создании поделок из бросового материала, бисероплетению и т.д.

Для того, чтобы новое здание музея также могло активно участвовать в досуге населения, необходимо благоустроить общественную зону «Музей». В настоящее время данная территории не обустроена. Необходимо разобрать и перевезти дом с деревни Фроловск в п.Зимстан, а затем его поднять и обустроить под музей. Также на территории отсутствует уличное освещение, ограждения территории, скамейки, урны. Потребуется покраска ограждения территории и фасада здания.

3) Обустройство «Хоккейной коробки» в п.Зимстан.

В п.Зимстан в местечке Центральный склад уже не один год функционирует огражденная хоккейная коробка, которая в основном функционирует в зимний период, когда заливается водой и есть возможность кататься на коньках. В летний период на данной территории есть возможность играть в футбол или баскетбол, но отсутствуют ворота и баскетбольный щит, приобретение искусственного покрытия, необходимо дополнительное освещение, данная территория позволяет установить спортивные дворовые тренажеры (снаряды).

Имеющиеся в настоящее время проблемы не только с детским досугом, но и активным отдыхом взрослого населения обусловлены следующими причинами:

- недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству;

- отсутствие комплексного программного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

Комплексный подход позволяет наиболее полно охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения.

Важнейшей задачей администрации сельского поселения «Зимстан» является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство, выполнение требований по устойчивому развитию сельских территорий, обеспечивающих безопасные и благоприятные условия для граждан.

Для поддержания общественных территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования сельского поселения «Зимстан» на 2018-2022 годы (далее - Программа), которой предусматривается целенаправленная работа благоустройству общественных территорий муниципального образования:

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя следующие виды работ:

- покраска, оснащение дополнительной парковой мебелью;

- покраска, оснащение дополнительной парковой мебелью общественную зону «Музей»

- дополнительное оборудование «Хоккейной коробки».

Минимальный перечень работ по благоустройству и ориентировочное финансирование для реализации Программы приведены в Таблице 1.

Таблица № 1

Дополнительный перечень работ по благоустройству и ориентировочное финансирование для реализации Программы приведены в Таблице 2.

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации сельского поселения «Зимстан» от 23.08.2017 года №63;

- рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Зимстан», на которых планируется благоустройство в текущем году, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации сельского поселения «Зимстан» от 23.08.2017 года № 64.

Адресный перечень территорий общего пользования, на которых планируется благоустройство в текущем году, утверждается в соответствии с Приложением 1 к Программе.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на общественной территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству общественных территорий, приводится в соответствии с Приложением 2 к Программе.

Проведение мероприятий по благоустройству общественных территорий, расположенных на территории сельского поселения «Зимстан» осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории сельского поселения «Зимстан».

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной

политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые

индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов

реализации Программы, сроки ее реализации

В соответствии с государственной политикой в сфере благоустройства, стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня приоритетами муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной инфраструктуры на основе единых подходов.

Основной целью программы является создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения сельского поселения «Зимстан».

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования сельского поселения «Зимстан»;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования сельского поселения «Зимстан».

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Программы

В ходе реализации Программы предусматривается организация и проведение основного мероприятия «Благоустройство нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования сельского поселения «Зимстан».

Исполнитель Программы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Программа рассчитана на 2018-2022 годы.

Раздел 4. Порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц в реализации Программы

Программой предусмотрено:

- трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица) в выполнении минимального и (или) дополнительного перечней работ;

4.1.Под формой трудового участия понимается добровольная безвозмездная трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и выполняемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц при осуществлении видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий сельского поселения «Зимстан».

4.1.1. Документы, подтверждающие форму трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных минимальным и (или) дополнительным перечнем работ предоставляются в администрацию сельского поселения «Зимстан».

4.1.2. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, При этом, рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

4.1.3. Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются в администрацию сельского поселения «Зимстан» не позднее 10 календарных дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами.

Раздел 5. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования сельского поселения «Зимстан», включенных в муниципальную программу на 2018-2022 годы.

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, наиболее посещаемых территорий общего пользования сельского поселения «Зимстан», включаемых в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования сельского поселения «Зимстан» на 2018-2022 годы».

2. Разработка дизайн - проекта обеспечивается отделом территориального развития администрации муниципального района «Усть-Куломский», администрацией сельского поселения «Зимстан» или самими заинтересованными лицами (далее - разработчики).

3. Дизайн-проект разрабатывается в отношении дворовых территорий, наиболее посещаемых территорий общего пользования сельского поселения «Зимстан», прошедших отбор, в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

4. В дизайн - проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде визуализированного изображения дворовой территории с указанием перечня работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

5. Разработка дизайн - проекта включает следующие стадии:

5.1. осмотр дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с представителем заинтересованных лиц;

5.2. разработка дизайн - проекта;

5.3. согласование дизайн-проекта с представителем заинтересованных лиц;

5.4. утверждение дизайн-проекта общественной комиссией сельского поселения «Зимстан».

6. Представитель заинтересованных лиц обязан рассмотреть предоставленный дизайн-проект в срок, не превышающий двух календарных дней, с момента его получения и представить в администрацию сельского поселения «Зимстан» согласованный дизайн-проект или мотивированные предложения.

В случае не урегулирования предложений, администрация сельского поселения «Зимстан» передает дизайн-проект с замечаниями представителя заинтересованных лиц общественной комиссии для проведения обсуждения с участием представителя заинтересованных лиц и принятия решения по дизайн-проекту.

7. Дизайн - проект утверждается общественной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии.

Раздел 6. Система управления реализацией Программы

6.1. Исполнителями Программы являются: администрация сельского поселения «Зимстан».

6.2. Ответственный исполнитель Программы:

а) координирует деятельность исполнителей по реализации мероприятий Программы;

б) предоставляет по запросу Финансового управления администрации муниципального района «Усть-Куломский», отдела социальной политики, отдела территориального развития администрации муниципального района «Усть-Куломский» сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы, проверки отчетности реализации программы;

г) осуществляет оценку эффективности реализации Программы, путем определения степени достижения целевых показателей программы и полноты использования средств;

д) готовит в срок до 31 декабря текущего года годовой отчет о реализации Программы и представляет его в установленном порядке.

6.3. Исполнитель Программы:

а) осуществляют реализацию мероприятий Программы;

б) подписывает акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами.

6.4. На реализацию Программы могут повлиять внешние риски, а именно:

а) при размещении муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" некоторые процедуры торгов могут не состояться в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;

б) несвоевременное выполнение работ подрядными организациями может привести к нарушению сроков выполнения программных мероприятий;

в) заключение муниципальных контрактов и договоров с организациями, которые окажутся неспособными исполнить свои обязательства.

6.5. Основными финансовыми рисками реализации Программы является существенное ухудшение социально-экономической ситуации и уменьшение доходной части бюджета сельского поселения, что повлечет за собой отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы, в результате чего показатели Программы не будут достигнуты в полном объеме.

5.6. Способами ограничения рисков являются:

а) концентрация ресурсов на решении приоритетных задач;

б) изучение и внедрение положительного опыта других муниципальных образований;

в) повышение результативности реализации программы и эффективности использования бюджетных средств;

г) своевременное внесение изменений в местный бюджет сельского поселения «Зимстан» и муниципальную Программу.